实用机关学 机关实用工作诀窍63讲pdf

★优秀的机关干部成功所需具备品质：

对上讲服从对下讲服务对内讲协作对外讲协调

办文是高手办会当能手办事做巧手胸中有良谋

能适应领导能说服他人能管好自己能梦想成真

实用机关学 机关实用工作诀窍63讲 内容简介

《实用机关学：机关实用工作诀窍63讲》以近40年从基层到总部各级机关的亲身经历，紧贴机关工作实际，阐释机关工作的特点和奥秘，传授做好机关工作的方法和技巧。全面、系统、准确、透彻，兼具理论性与指导性。不仅帮助“新机关”尽快入门，也帮助“老机关”全面提高，更可以帮助企业管理人士提升管理能力和技巧，堪称“机关生存技术手册”。

实用机关学 机关实用工作诀窍63讲 目录

代序言

拒绝厚黑学 传递正能量

评《机关的机关》系列专著

第一编 正确处理人际关系

第一章 对上讲服从

第二章 对下讲服务

第三章 对内讲协作

第四章 对外讲协调

第二编 做合格的被领导

第五章 要尊重领导

第六章 要适应领导

第七章 要成就领导

第八章 要学习领导

第九章 要约束领导

第三编 办文是高手

第十章 培育办文精神

第十一章 贵在积累资料

第十二章 学会抓问题

第十三章 机关公文ABC

第十四章 会写领导讲话

第十五章 会写工作总结

第十六章 会写典型材料

第十七章 会写调查报告

第十八章 会写信息稿

第十九章 会写常用文稿

第二十章 把公文写成美文

第四编 办会当能手

第二十一章 会风与会议文化

第二十二章 熟悉会议常识

第二十三章 会前准备事项

第二十四章 会中服务事宜

第二十五章 会后收尾工作

第五编 办事做巧手

第二十六章 大事细办

第二十七章 急事慢办

第二十八章 轻事重办

第二十九章 熟事生办

第三十章 难事易办

第三十一章 生事熟办

第三十二章 特事特办

第三十三章 有事快办

第三十四章 私事兼办

第六编 贵在能参善谋

第三十五章 胸怀全局想问题

第三十六章 抓住重点出主意

第三十七章 着眼实效搞谋划

第三十八章 督导落实搞修正

第七编 提高说服能力

第三十九章 把大道理讲小

第四十章 把深道理讲浅

第四十一章 把老道理讲新

第四十二章 把空道理讲实

第四十三章 把冷道理讲热

第四十四章 把硬道理讲软

第四十五章 把歪道理驳倒

第八编 机关礼仪规范

第四十六章 握手的讲究

第四十七章 关于打电话

第四十八章 接待工作

第四十九章 接站问题

第五十章 排座次事宜

第五十一章 宴请的学问

第五十二章 陪领导出差

第五十三章 仪表仪容

第五十四章 礼尚往来

第九编 做好人当好官

第五十五章 记住“三大课题”

做人、做官、做事

第五十六章 警惕“三大陷阱”

权力、金钱、美色

第五十七章 守住“三条底线”

道德、纪律、法律

第五十八章 牢记“三条忠告”

慎独、慎欲、慎微

第五十九章 管好“三个圈子”

工作圈、生活圈、交际圈

第十编 保持身心健康

第六十章 树立健康新理念

第六十一章 不让疲劳成气候

第六十二章 始终有个好心情

第六十三章 吃出健康来

实用机关学 机关实用工作诀窍63讲 精彩文摘

第一章 对上讲服从

“对上”——通俗地讲就是对领导、对上司。这里主要包括两层含义：一是对本单位的直接领导；二是对有业务领导或指导关系的上级机关。

对上讲服从的本质要求是，对领导和领导机关的决策、指示和要求，能准确领会和把握其意图，并且不讲条件，不讲价钱，克服各种困难，排除各种阻力，认真抓好落实。也就是现在通常讲的要有很强的理解力和执行力。

（一）为什么要服从领导？

对领导坚决服从，是保证领导活动正常运转的必然要求。大家知道，领导活动是由领导者、被领导者和客观环境三个基本要素构成。领导暨上级是负责决策和组织指挥的，处于主导地位；被领导暨下级是按照领导的要求抓落实的，处于被动地位；客观环境是指领导与被领导共同作用的对象和领导活动赖以进行的条件。

在领导科学理论中，有条“能级管理”原则，也就是上级要比下级的能力水平高，这当然是最理想的领导管理模式，绝大多数情况下应当是这样的。但在实际上，领导比部属水平低，群众比领导水平高的现象也是存在的。所以，开国领袖毛泽东就告诫各级领导干部和领导机关：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码知识。”领导对部属要有正确认识，部属对领导也要有正确认识。

我们强调服从领导，首先要明确一个常识性问题，不管领导者的个人水平如何，只要他在那个位置上，履行着领导的职责，你就得服从他的领导，不仅自觉服从他的领导，还要主动辅佐他的事业。不能因为你认为领导的水平不如自己高，不像自己有某些特长，就桀骜不驯，令不行禁不止，甚至与领导对着干，给领导出难题，这是绝对不允许的。

实际上长处和短处都是相对而言的。既然他能当领导、当上级，肯定有他的长处或历史机遇，不是这方面有过人之处，就是那方面有过人之处，我们不能视而不见，更不能拿自己的长项跟他的弱项比，要多看上级的长处，学习上级的长处，自觉尊重和维护上级的领导权威。

强烈的服从意识，不仅是我们大力提倡的为政理念，也是一条世界通行的准则。不少人认为，美国是民主度高、自由度大的地方，在那里老百姓可以骂总统，员工可以骂老板，下级可以不听上级的，实际上这只是一种极为幼稚的主观臆想，世界上没有任何一块空间是个人随心所欲的天堂。美国第三十七任总统尼克松说过，“唯一雷打不动的原则是：一旦最高的领导人做出决定，争辩就要停止，所有的人都必须支持他的决定。”第四十一任总统乔治?布什也重述，“在某个问题上，副总统可以与总统持不同见解，并把这种不同见解在决策的过程中表达出来。但是，一旦总统最终做出决定，分歧就不复存在了。”

（二）服从就是无条件执行

有这么一个例子，“七七事变”后，国共两党达成抗日民族统一战线。驻在甘肃正宁县的红二师要开赴华北抗日前线，中共中央命令红二十七军去正宁接守防务。从红二十七军驻地陕西富县到正宁，要在国民党统治区走3天，沿途只能买粮吃，而当时全军经费紧缺，一共只有100元，又无粮食可带。怎么行动呢？于是，红二十七军政委王平和军长贺晋年就给中央发电报，请求拨款。中央回电说：财政困难，没有钱。

为了部队行动，情急之下，王平只好给延安的毛泽东主席打电话，请求给红二十七军3000元，没有3000元给2000元也行，最低也得1000元。毛泽东在电话里说：“我一块钱也没有呀！”

“那……怎么办呢？”王平问。毛泽东回答说：“你就动脑筋想办法嘛！一个人想不出来就两个人想，两个人想不出来就三个人想。还想不出来就睡觉，睡起来以后再想。”

逼到了这份上，红二十七军还真想出了办法，那就是打财主的主意。当地土财主很富，有钱有粮，但活得非常小心，把自己家周围挖了很深的壕沟，设了吊桥。有人买粮时，放下吊桥，把钱递过去，然后把粮食送出来，不让外人进他的庄园。

八路军来到壕沟外，说要买粮。等吊桥一放下来，就想通过吊桥进入庄园，土财主的家丁保安见状开枪示警，这就让八路军抓住了话柄，说八路军是抗日的队伍，你竟敢向八路军开枪，就是反对抗日，就是汉奸。于是就把财主抓了起来。

财主慌了手脚，只好求助县长来调解。县长说，他们不知道你们是八路军，所以开了枪。八路军的人说，他是愿打，还是愿罚？愿打就枪毙，愿罚就交五千大洋和500担粮食。结果财主愿罚，钱粮都搞到了，不仅解决了自己的难题，而且还给中央调去了一部分。

大凡到过西柏坡的人都知道，那里有一个简陋的不能再简陋的中央军委指挥所。毛泽东主席和其他几位中央领导同志，就是在这世界上最小、最简陋的指挥所里，指挥了震惊中外的“三大战役”，打下了一个新中国。

如果说得更确切一些，就是在西柏坡那间仅有16.3平方米的小民房里，毛泽东先后起草了197封电报，指挥全国战场的人民解放军，连续打赢了以辽沈、淮海、平津三大战役为主的24个战役，为解放全中国奠定了坚实基础。对此，周恩来曾经风趣地说：“我们这个指挥部一不发枪，二不发粮，三不发人，只管天天发电报，就能让部队打胜仗。”

我多次前去瞻仰这个圣地。据解说员介绍，当时这里在物质方面几乎什么也没有——没有雄厚兵力支援前方，没有武器弹药供给前方，没有军饷给养保障前方。有的只是源源不断的电报，把作战命令、指示下达给前线各路指挥员。

那时候，各野战军的条件都相当艰难，但接到中央的指示、命令，无一人叫困苦，喊困难，谈条件，讲价钱。没有兵力自己招募，没有粮草自己征集，没有弹药自己想办法。中央不负责诸如此类的具体事宜，只管发指示，下命令，收捷报。这真是，上级下达指示无商量，下级坚决执行无条件。

这就是中国共产党的组织原则和组织纪律。回眸共产党从无到有、从小到大、由弱到强、由胜利走向胜利的伟大实践，人们不难发现，贯穿始终的是强烈的服从意识：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。“四个服从”保证了党的绝对领导，永葆了党的旺盛凝聚力和坚强战斗力。

可以说，服从的显著特征就是无条件执行。我们置身领导机关，应树立起这样的观念：对领导做出的决定、指示和要求，要不讲条件，不讲价钱，想尽千方百计，吃尽千辛万苦，排除千难万险，认真贯彻执行。

“有条件要完成，没有条件创造条件也要完成”，我们在接受领导交给的任务时，要充分发挥主观能动性，遇到的困难再多，付出的代价再大，也不要强调客观理由。如果时常“主观不努力，客观找原因”，首先会给领导落下“执行指示不坚决”的印象，其次还会给领导落下“此人太无能”的印象。实际上，领导交代任何任务，都会明了其中的难处，正因为有困难，才交给你去完成，这既是对你的信任，也是对你的考验和培养。仔细琢磨一下，如果你遇事总爱强调客观，畏难发愁，办事总是失败而归，你在领导的心目中必然是个难受重托、难当大任的形象，你在领导的视野中就会慢慢消逝。有了好处和难处，领导都不会记起你，你和领导的关系也就很难搞得好。