一带一路与国际合作pdf

一带一路与国际合作 内容简介

本辑国际关系评论聚焦数据主权与全球网络空间治理，分别从数据主权的内涵与全球网络空间治理结构的调整、全球网络空间治理现状及其面临的主要威胁与挑战、金砖国家在全球网络空间治理中的战略协作与政策协调、数据主权与中国国际网络空间战略的构建等四个视角入手，展开分析和论述，努力探究顺应技术进步与时代发展需求的国家战略与政策，为构建更加公正、公平、科学、合理的全球网络空间秩序贡献力量。

一带一路与国际合作 目录

“一带一路”与创新合作机制

“一带一路”建设与南南合作创新

区域公共产品的供给困境与合作机制探析——基于合作博弈模型的分析

人民币国际化的最新进展与未来的发展

全球治理博弈视角下的“一带一路”

“一带一路”与海外利益

地缘政治视域下的东非油气资源开发——兼谈中国的角色与战略定位问题

撒哈拉以南非洲中国公民安全风险调查——以刚果（金）为例

中国企业在“一带一路”沿线国家投资的政治风险及权益保护——以中线、北线B和南线为例

“一带一路”与公共产品

论“一带一路”框架下澜沧江—湄公河“跨界水公共产品”的供给

“一带一路”与中国在中亚的能源合作：区域公共产品的视角

数字丝绸之路与公共产品的合作供给

“一带一路”与世界政治经济

美国对“一带一路”战略的认知与反应

日本主导下的亚洲开发银行：历史、现状与未来

“一带一路”与中欧合作：对接发展的机遇与障碍

中国一印度尼西亚经贸关系发展的机遇与挑战

一带一路与国际合作 精彩文摘

《一带一路与国际合作》：

（一）基础信息严重缺乏

以刚果（金）情况为例，当前我国在撒哈拉以南非洲的单笔最大项目（以基础设施建设换铜、钴，合同金额60亿美元）即投入在该国。在其首都和主要矿业省份，已存在有中国大型企业数十家和人员数万人。但截至目前，我国国内几乎找不到任何系统、全面地介绍该国情况的资料，至于更为具体、专门的经济、政治和社会信息，更是无从可得。据了解，我国学者基本没有对该国进行过较为细致的研究，甚至很少有研究人员涉足该国，我国驻该国使馆及经参处提供该国经济信息资料也面临很大困难。当地国情社情不明，完全谈不上风险预警，安全风险自然高企。由于对当地情况的不了解，常常造成不必要的误解和互不适应，从而形成风险。问题还在于，我们预防和化解风险的实际手段更是极其有限的。很显然，当前我国从政府到民间为保护海外人员安全、投资安全及其他海外利益的硬实力手段严重不足。更为遗憾的是，以我国当前对非洲的资金投入和经济拓展规模，以及“中国奇迹”／“中国模式”所产生的强大影响力，我国本可充分利用多种软实力手段来对我海外利益进行有效保护，然而我在非洲的文化传播、亲和力建设，以及良好国家形象构建方面的工作也是难尽人意的。

由此，在很大程度上，中国企业和公民在非洲的风险似可以被理解为是由“脚步先于眼睛”这样一种信息严重不对称局面导致的必然后果。这也启示我们必须以迅捷的速度和灵活的姿态来调整既有海外公民保护机制中与现实种种不相适应之处，以应对变化迅速的新形势和不断出现的新问题。

（二）以己度人，难于理解和被理解

事实上，非洲许多国家的情况极为复杂。如在刚果（金）华商反映，很难理解和搞清楚该国的投资管理体制，完全无任何规律可循，需长期摸索和反复博弈才可能略见端倪。但通过在当地的调研和访谈又可以发现，我们对非洲情况的“不了解”，并不一定总是意味着东道国的情况是特殊的、个性化的，或者是难于深入调查的。其实，某些问题的解决是带有共性的，在这些问题上，多数时候国际惯例是适用的，国情特色并不突出。例如，一种情况是，在刚果（金）的华商反映，尽管普遍认为该国政府和行政人员极为腐败，但有些腐败行为的确是中国企业和人员纵容的结果。我方企业和人员认为难于了解当地种种复杂的规则和习惯，也懒于去进行深入的了解，仍然习惯于按照国内那些“灰色”或“黑色”方式来处理问题，这不仅为今后埋下了隐患，而且也产生了一种极恶劣的“破窗效应”，当地有关部门和人员产生了不良的预期，认为中国人不守法、易于被敲诈，于是中国企业和人员相比其他国家企业和人员，总是会面临更大的风险。另一种情况是，不少中国企业已意识到这种从国内带过来的做法是不正确的，将产生巨大隐患，在实际工作中，越来越多的企业能比较好地按照国际惯例甚至更高标准来要求自身，在遵纪守法和履行企业社会责任方面都有出色表现。但问题在于，许多企业不愿意对外界披露自己的良好行为，特别是在面对来自国际组织、NGO等方面的询问和调查时，大多拒绝接触。这种行为是难以被理解的，只能使外界妄加揣测，从而使企业蒙受不白之冤。企业的这种行为，在某种意义上仍然是国内方式的继续，即长期以来的行为模式已本能地形成了对外界监督的反感和恐惧。