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规划为什么会失败 作 者 ：（美）兰德尔·奥图尔（Randal O.Toole）

规划为什么会失败 出版社：上海三联书店

规划为什么会失败 内容简介

本书研究了美国的城市发展、空气污染、交通拥堵、森林管理等问题，认为美国政府所做的规划不但远未解决争议，反而为利益集团创造了进一步分化公众的机会；这些规划不是理性制订的，也未能使净公共利益最大化。

规划为什么会失败 目录

前言

第一部分 森林规划

1 伪森林问题

2 输入垃圾，输出福音

3 自然选择过程

4 分析瘫痪

5 火神归来

第二部分 规划为何失败

6 激进教条还是理性决策？

7 人类壁垒

8 规划是不必要的

第三部分 土地利用规划

9 都市更新

10 把波特兰变成洛杉矶

11 “精明增长”有多精明？

12 精明增长对人们的压迫

13 拥有住房

14 购房承受力

15 房地产泡沫

16 这是供给，而非需求

17 波特兰的住房

18 精明增长和犯罪问题

19 波特兰规划内爆

第四部分 规划师为什么失败

20 规划专业

21 规划史

22 理想的共产主义城市

23 美国都市更新

24 从辐射型城市到精明增长

25 典型的规划方法

第五部分 交通规划

26 规划与混乱的对决

27 汽车的好处

28 夸大成本

29 石油峰值恐慌

30 为制造拥堵而规划

31 修建敌对汽车式街道

32 轨道交通骗局

33 交通神话

第六部分 政府为何失败

34 权力与理性

35 议员：寻求连任

36 特殊利益：上下求索

37 政府官僚：让预算最大化

38 行政：耽于细节

39 法院和选民：最后的防线

第七部分 不要规划

40 246个品种的奶酪

41 让市场发挥作用

42 把开放可得性资源变成财产

43 以信托机制保护公共物品

44 了解政府的有限性

45 改革公共土地管理

46 交通改革

47 改革土地用途

48 美国梦

注释

译后记

规划为什么会失败 精彩文摘

1952年至1976年，林务局从一个最为众所周知的政府机构变成一个最具争议的政府机构，其中的争论涉及肆虐性砍伐、道路建设、除草剂喷洒、放牧、采矿，以及其他发生在全国1. 93亿英亩国家森林之上的种种活动。参议员休伯特·汉弗莱认为，这些争议可以通过就每一片国家森林形成一份全面而长远的规划得到解决。每份规划将会理性地考虑管理这些森林的所有各种各样的竞争性资源和替代性办法，并且将会找到使净公共利益最大化的选择方案。汉弗莱也预期认为，这些国家森林将每隔10至15年修改自己的规划。

当汉弗莱的立法在1976年通过时，林务局估计，它只需花费约1.2亿美元就能够在4年之内制订这些规划。而在15年之后，这一机构为形成这些规划所花费的开支至少是这一数额的10倍，并且其中有些规划当时仍未完成。