十八大以来反腐新常态论pdf

十八大以来反腐新常态论 内容简介

党的十八大以来，新一届中央领导集体在反腐败上发实招、出重拳，一连串“虎贪”、“蝇贪”落网，民心为之一振、风气为之一新。为了让广大干部群众更好地理解中央精神、认清腐败本质、涵养正气清风，人民出版社和人民日报社评论部强强联手，推出《十八大以来反腐新常态论》一书。《十八大以来反腐新常态论》集纳十八大以来《人民日报》公开发表的反腐败问题相关评论，对于十八大以来中央关于反腐败“新常态”进行了较为系统的诠释，对于十八大以来反腐败制度建设的相关举措进行了较为全面的分析，对于领导干部在道德素养、心态涵养上的要求进行了深入的研究。既是十八大以来中央反腐成就的展示，也是深入解读中央反腐新精神、新政策、新制度读本，更是党员干部廉洁自律的励志书。其出版有利于广大的党员干部和普通群众统一思想、凝聚共识，进一步弘扬清正廉洁的政治生态、激浊扬清的社会氛围。

十八大以来反腐新常态论 目录

【强力反腐篇】

一、十八届中央纪委二次全会

更加科学有效地防治腐败坚定不移地把反腐倡廉建设引向深入

党要管党从严治党

深入反腐取信于民

铁的纪律党的团结

改进作风踏石留印

有腐必反有贪必肃

二、十八届中央纪委三次全会

强化反腐败体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底

乘胜前进改作风

重拳反腐零容忍

打好反腐“改革牌”

遵守纪律无条件

【权力笼子篇】

一、选人用人

遏制“裸官”，扎紧制度篱笆

注重实绩，避免唯票取人

强化问责，严防用人失察

好人主义培养不出好干部

用多双眼睛看人选人

激活倒查制，根治带病提拔

二、主体责任

以深化“三转”打造纪检铁军

落实主体责任才有风清气正

“党要管党”不是一句口号

既要抓业务，也要抓党务

既要守纪律，也要敢担当

三、从严治党

把权力关进制度的笼子里

遏制特权才能确保公平

“一把手”不能成为薄弱环节

政治纪律决定政党力量

打掉隔开党和人民的无形之墙

四、巡视制度

让巡视更好释放制度威力

制度创新聚合反腐正能量

制度创新助力“巡视反腐”

五、官员管理

“官员独董”退场体现从严治吏决心

裸官调岗彰显“从严治党”刚性

清理“权力兼职”体现改革要求

“贪官年轻化”催生反腐新课题

堵住裸官的“贪腐漏斗”

六、赢得民心

防止“灯下黑”，也得靠制度

行贿“零容忍”，制度更过硬

反腐越坚决，改革越顺利

激活倒查制，根治带病提拔

开门反腐更能赢得民心

紧握制度反腐的戒尺

“打虎”实绩照亮反腐新局

反腐败，以自身硬气“立信于官”

【道德戒律篇】

一、让廉洁成为觉悟

让理智战胜贪欲

“权力”的滋味怎样品尝

真的是“身不由己”吗

如何才算爱子女

清廉是对家人的最好馈赠

平和心态才有平稳人生

不弃私心必废公事

官员家事，可不慎乎！

守好后院，莫当“贪内助”

二、让道德成为要求

领导干部要用道德力量赢得人心

好的政治生态靠什么涵养

欲如野马不可纵

公恩私恩不可混

“洗心亭”遐思

常自砥砺“名利观”

但凭清心向明月

十八大以来反腐新常态论 精彩文摘

反腐越坚决，改革越顺利

“不把腐败这颗毒瘤切掉，改革就难以进行下去。”这两天审议、讨论两高工作报告时，很多代表委员不约而同地谈到反腐问题。改革大潮正在起势、起跑，旗帜鲜明地反腐，本身就是全面深化改革的题中应有之义，也是最能凝聚人心、树立形象、打开突破口的一条路。

从个案反腐到系统反腐，从严查大案要案到健全举报、查处机制，两高工作报告显示，过去一年，中国反腐倡廉交出了一份不俗的成绩单。根据报告，2013年检察机关立案侦查各类职务犯罪案件37551件51306人；人民法院审结国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件2.9万件，判处罪犯3.1万人，其中包括了薄熙来案、刘志军案等一批大案要案。有案必查、有腐必惩的雷霆之势，赢得了代表委员的充分肯定，也“倒逼”着权力配置需要科学合理、权力运行必须于法有据，进而推动全面深化改革。

反腐不仅能为改革扫除障碍，更能为改革赢得机遇。也因此，公众对反腐有了“不能停留在'割韭菜'阶段”的深层期盼：从持续时间看，如何确保反腐败斗争以常态化的方式进行下去？从制度空间看，如何铲除腐败的土壤，净化当下的政治生态？

答案就在“法治反腐”。正如习近平总书记所强调的，“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。”通过法治反腐，加强改革限权，强化监督制约，才能将权力关进制度的笼子，彻底压缩腐败滋生空间。某种意义上说，法治反腐也意味着制度反腐，通过制定和实施法律，限制和规范公权力行使的程序和方式，在公正、透明的运行机制中，使公权力执掌者不能腐败、不敢腐败，达到减少和消除腐败的目标。

习近平总书记在十八届中央纪委第三次全体会议上强调，各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求。落实这一要求，有赖于法治反腐的推进。这是因为，相比其他反腐形式，法治反腐更加注重运用法治思维加强顶层设计，更加强调一切皆断于法，权力法定，程序法定，更加注重发挥反腐的司法手段和司法威力，更加注重发挥法治对于公权力的引导、规范和制约作用。这一方式，也符合“当前以治标为主，为治本赢得时间”的制度安排：通过不断加大查处力度产生威慑效应，及时打消腐败分子的侥幸心理和社会公众对反腐“一阵风”的担心；通过巡视监督、干部约谈、报告抽查等密集“组合拳”，抓早抓小，持之以恒，激发公众反腐热情，建构社会反腐信心。

当然，“打虎者”同样也应受到监督。为切实解决“灯下黑”问题，中央纪委已决定成立纪检监察干部监督室，严查跑风漏气、以案谋私等违纪违法行为。最高人民检察院通过修订检察机关执法工作基本规范，严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，对执法办案活动进行实时动态管理和监督等措施，不断提高反腐的法治化水平，并对办关系案、人情案、金钱案的违法犯罪行为严惩不贷。“打铁还需自身硬”，在反腐这场艰巨战中，如果“打虎者”自身不硬气，缺乏法治思维，不可能取得反腐决定性胜利，也无法为改革保驾护航。

实践证明，以法治的方式反腐败，是消除腐败的最好方式。反腐越坚决，改革推进就越顺利。在法治的轨道上推进反腐工作，就越能持续发挥震慑力，保护改革成果、优化改革举措、促进改革发展。