教育信息公开研究pdf

教育信息公开研究 作者：朱科蓉

教育信息公开研究 出版社：重庆大学出版社

教育信息公开研究 内容简介

《教育信息公开研究》共分八章，主要内容包括教育信息公开的意义，教育信息需求分析，教育信息公开的困境，教育信息公开的内容，教育信息公开的方式与途径，教育信息公开的保障机制，学校危机信息公开策略以及国外教育信息公开借鉴。《教育信息公开研究》对于促进教育公平、增进教育和谐、保障学生安全、遏制教育腐败、提高办学效益都有重要意义。

教育信息公开研究 目录

第1章 教育信息公开的意义

教育信息公开的概念界定

教育信息的重要性

教育信息公开的背景

教育信息公开的意义

第2章 教育信息需求分析

知情权

教育知情权

教育信息需求调查与分析

第3章 教育信息公开的困境

价值的差异

利益的冲突

文化的桎梏

制度的缺失

成本与技术的约束

第4章 教育信息公开的内容

全面公开

完整公开

重点公开

真实公开

及时公开

有效公开

第5章 教育信息公开的方式与途径

主动公开

申请公开

第6章 教育信息公开的保障机制

制度保障

组织保障

技术保障

教育信息管理保障

第7章 学校危机信息公开策略

学校危机及其特点

学校危机信息公开策略

第8章 国外教育信息公开借鉴

强有力的制度保障

与改进教育质量紧密结合

完善的教育信息管理

完备的权利救济途径

参考文献

教育信息公开研究 精彩文摘

教育信息公开的意义

什么是教育信息公开？教育信息公开有何意义？教育信息公开是指教育管理机构（各级教育行政机构及学校内部管理机构）在进行教育管理过程中产生和持有的信息，以及相关政府机构（如财政部、劳动与社会保障部、民政部等）持有的与教育相关的信息，只要不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，都应该向利害关系人和社会公开。教育信息对于制定教育政策与决策，监测教育工作运行状态，进行学校管理与教育研究，提高教育质量，促进社会公众了解、支持和监督教育都有重要作用。教育信息公开对于促进教育公平、增进教育和谐、保障学生安全、遏制教育腐败、提高办学效益、改进教育质量都有重要意义。教育信息公开的概念界定信息。

在信息社会中，人们在社会实践活动中使用频率较高的词汇之一就是信息，人们从不同的视角来认识信息。信息作为科学概念，是从20世纪初开始的。随着信息技术的飞速发展，信息这个概念首先在通信领域被提出来。其中最有代表性的是1948年信息论的奠基人申农（c.E.Shannon）和控制论创始人维纳（N.wiener）的观点。申农认为，“信息是用来消除不确定性的东西”。这一定义是从通信的角度来说的，在通信领域中的信息确实能够消除不确定性，但是这只是信息的一种功能，并不是信息的本质特征，也没有包容信息的内容和价值。维纳认为，“信息是人们在适应外部世界，并使这种适应反作用于外部世界的过程中，同外部世界进行互相交换的内容的名称。”此后，信息的概念被广泛应用到物理学、计算机科学、社会科学等领域，信息的内涵被一再地延伸、扩展，表现出多侧面的不同含义：经济管理学家认为信息是提供决策的有效数据；物理学家认为信息是熵；数学家认为信息不过是概率论的发展；在电子学者、计算机科学家和网络专家们的眼里，信息就是电子线路和网络中传输的信号。正是由于研究者的学科不同，其定义的内涵也不尽相同，以致今天关于信息的定义多达上百种。

关于信息的属性与特征，周晓英、王英玮认为，信息具有以下属性和特征：

1）信息的普遍性与客观性。信息的普遍性是指无论是有机界还是无机界，信息无时不在，无处不在。信息的客观性是指虽然信息没有重量，看不见，摸不着，但它却可以被信息接受者感知、处理和利用。

2）信息的无限性与相对性。信息的无限性是指在我们人类认识的有限世界中，由于事物本身的多样性和事物运动的连续性和关联性，也使信息的存在具备了无限多样的属性。信息的相对性是指相对大干世界所存在的信息量而言，人类所获得的信息量始终是“沧海一粟”。

3）信息的抽象性与具体性。信息的抽象性是指信息本身是看不见、摸不着的，我们平时看见的文字、语言、符号、纸张等，不过是信息的载体。但信息又是具体存在的，人们可以通过自身的感知力、理解力以及抽象思维等能力，对所认识到的信息加以记录、积累、加工和处理利用。

4）信息的动态性与时效性。信息是有动态性和时效性的，人类所获得的信息之中，只有一小部分可以作为社会历史记忆被保存下来，而绝大部分信息将成为无利用价值的“信息垃圾”、“信息废物”。

5）信息的依附性和传递性。信息的依附性是指信息的记录、存贮、传递、交流等，都必须借助于某种载体，并以一定的形式表现出来，如语言文字、音像线条、数字代码。信息的传递性是指依附于一定的物质载体之上的信息，所具有的可以在空间上从一点传到另一点，在时间上从一个时期传到另一个时期的属性。

6）信息的价值性和共享性。信息的价值性是指信息所具有的确定性价值和相对性价值。信息的确定性价值是指信息的内容所具有的有用性和有益性。信息的相对价值是指在不同的时间、地点，对不同的人所具有的不同意义。信息的共享性是指同一信息可以同时被两个以上的用户所使用、并且信息的重复使用不会使信息的内容丢失的属性。

7）信息的可转化性和可伪性。信息的可转化性是指信息在一定条件下可以转化为物质、能量、时间、效益等的属性。信息的可伪性是指由于信息的相对独立性，以及人类认识的主观性、孤立性、局限性、目的性等因素的影响，所造成的虚假信息或伪信息的特性。

8）信息的可存储性与积累性。信息的可存储性是指被人类所获取或认识的信息可以通过一定的物质介质加以储存的属性。信息的积累性是指人类可以将自身所掌握的信息，不断地通过新的实践活动和思维活动加以丰富和扩充的属性。

教育信息

教育信息是信息的一种，是指教育管理机构（各级各类教育行政机构及学校内部管理机构）在进行教育管理过程中产生和持有的信息，以及相关政府机构（如财政部、劳动与社会保障部、民政部等）持有的与教育相关的信息。教育信息从不同的角度可以分为不同的类型。

按照教育信息反映的事件性质不同，可以把教育信息分为正面信息和负面信息两类。正面信息反映的是政府在教育领域当中所取得的成绩与良好的效果，如教育经费投入的增长情况、教育改革取得的成效、教育质量的改进、九年义务教育达标率提高、文盲率降低、高等教育毛入学率提高、西部教育所取得的成效、学校危房减少、大学生就业率提高、高校科研论文的数量增多和质量提高等，都反映了教育事业向前发展的良好态势和政府在教育领域中所取得的成效。负面信息反映的是教育。